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  为严厉打击和整治发票违法犯罪活动,规范发票使用秩序,推动打击发票违法犯罪活动工作取得新成效,青岛市地税局遵循“打击与建设相结合、治标与治本相结合”的原则,主动适应税收新常态,立足实际,抓住重点,五措并举认真安排部署全市2016击发票违法犯罪活动,努力遏制发票违法犯罪活动的高发态,营造公平、公正的税收环境。

  一、大力推进发票整治工作

  积极落实国家税务总局的工作部署,对房地产、建筑安装、药品与医疗器械、商业批发与零售、电信、交通运输等行业的发票使用情况重点检查, 将“办公用品”发票等作为税务稽查的重点内容之一,加大查处和问责力度。各区(市)地税局可以结合区域实际情况,对辖区内发票违法问题突出的其他行业开展检查。

  二、全面整治发票“买方市场”

  加大纳税人发票使用情况的查处力度,大力整治发票“买方市场”,继续将发票检查纳入税收检查总体工作中,将发票整治工作和各类涉税案件查处工作有机衔接、统筹实施、互为促进。坚持“查案必查票,查帐必查票、查税必查票、查票必查税”。将发票使用情况(包括开具和取得)作为税收检查的必查项目和必备环节。

  三、严厉打击假发票“卖方市场”

  一是继续完善与国税、公安部门打击发票违法犯罪活动工作协作机制,联合查办一批发票犯罪大要案件。二是积极协同当地公安部门对在车站、码头、商场周围、城乡结合部等售卖非法发票的重点区域,开展整治行动。三是认真梳理破获案件中的违法发票线索和信息,采取“查管联动、税警协同、国地税联查”的方式,深入查处购买、使用假发票的单位和个人,规范整顿税收秩序。四是会同通信管理、公安等部门继续加大对发票违法信息的整治力度,切断发票买卖双方的联系途径,有效遏制发票违法信息蔓延、扩散的势头。

  四、切实规范纳税人的用票行为

  一是继续积极配合财政、审计、监察等相关部门做好对行政、事业等非纳税单位发票使用情况的监督检查工作;二是继续加强与司法机关的工作联系,积极配合法院、检察院做好对发票犯罪分子的公诉、审判工作,严厉打击发票犯罪行为。

  五、努力提高公众税法遵从度

  创新宣传手段和宣传形式,将集中宣传与日常引导结合起来,将正面影响与警示教育结合起来,利用各种媒体报道、宣传手段、结合“税收宣传月”、各项税收管理检查工作、税收违法案件公布工作,扩大税法宣传面,震慑不法分子。积极鼓励社会公众举报发票违法犯罪行为,对举报查证属实的,要按照规定及时给予奖励。